Các quốc gia G7 đang tìm cách sử dụng gần 300 tỷ USD tài sản tài chính của Nga, vốn đã bị đóng băng do các lệnh trừng phạt, để hỗ trợ Ukraine trong bối cảnh xung đột đang diễn ra với Nga. Mặc dù việc tịch thu hoàn toàn các tài sản này và chuyển giao trực tiếp cho Ukraine đã được Washington ủng hộ, nhưng nó thể hiện sự phức tạp về mặt pháp lý và có thể tạo ra một tiền lệ gây tranh cãi.
Các tài sản bị đóng băng, chủ yếu là trái phiếu và các chứng khoán khác, được giữ tại Euroclear ở Brussels. Khi các tài sản này đáo hạn, chúng được chuyển đổi thành tiền mặt và bị đánh thuế, với các nhà lãnh đạo EU đồng ý về nguyên tắc phân bổ lợi nhuận từ các tài sản này của Nga cho Ukraine.
Ủy ban châu Âu ước tính con số này có thể lên tới 15-20 tỷ euro vào năm 2027, với khoảng 3 tỷ euro có khả năng dành cho Kyiv vào tháng 7 năm nay. Đề xuất cho thấy 90% số tiền thu được sẽ hỗ trợ viện trợ quân sự cho Ukraine, 10% còn lại cho các hình thức hỗ trợ khác.
Tuy nhiên, Ngân hàng Trung ương châu Âu, trong số những người khác, đã lên tiếng lo ngại về hành động đơn phương và tác động tiềm tàng đối với đồng euro. Ngoài ra còn có một cuộc tranh luận pháp lý về việc liệu việc bòn rút tiền thu được có khác biệt đáng kể so với việc tịch thu toàn bộ số tiền hay không. Ngoài ra, có những lo ngại rằng Nga có thể trả đũa bằng cách tịch thu các quỹ Euroclear ở các địa điểm khác, có khả năng cần một gói cứu trợ đáng kể.
Một giải pháp thay thế đang được xem xét là thế chấp tài sản của Nga để vay tiền. Daleep Singh, phó cố vấn an ninh quốc gia Mỹ, đã đề xuất tận dụng dòng lãi suất trong tương lai từ các tài sản này để nâng cao giá trị của chúng theo thời gian. Điều này có thể liên quan đến việc chuyển giá trị của nhiều năm lợi nhuận cùng một lúc. Một quyết định về cách tiếp cận này được dự đoán tại hội nghị thượng đỉnh của các nhà lãnh đạo G7 ở Ý vào tháng Sáu.
Trái phiếu bồi thường cũng đã được đề xuất. Điều này sẽ cho phép Ukraine phát hành chứng khoán chỉ thanh toán nếu nhận được bồi thường từ Nga. Dự trữ bị đóng băng của Nga có thể sẽ là nguồn tiền cho các trái phiếu này, mặc dù Nga sẽ không có nghĩa vụ thanh toán theo hợp đồng.
Một khái niệm khác là một khoản vay hợp vốn, trong đó Ukraine sẽ cam kết yêu cầu bồi thường chống lại Nga để đổi lấy khoản vay từ một nhóm đồng minh. Nếu Nga từ chối bồi thường thiệt hại, các đồng minh có thể sử dụng tài sản bị đóng băng của Nga để thanh toán khoản vay. Ý tưởng này dựa trên nguyên tắc pháp lý rằng chủ nợ có quyền kiểm soát tài sản của con nợ có thể sử dụng những tài sản đó để chống lại khoản nợ chưa thanh toán.
Bài viết này được tạo và dịch với sự hỗ trợ của AI và đã được biên tập viên xem xét. Để biết thêm thông tin, hãy xem Điều Kiện & Điều Khoản của chúng tôi.