Theo Thao Ta tổng hợp
Investing.com -- Joe Biden đã tiết lộ một kế hoạch về các biện pháp kích thích virus coronavirus bao gồm các khoản thanh toán trực tiếp, cứu trợ của chính quyền địa phương và tiểu bang, và mở rộng các điều khoản bảo hiểm thất nghiệp.
Mặc dù đảng Dân chủ sẽ sớm nắm cả Hạ viện và Thượng viện, Biden vẫn sẽ phải đối mặt với những thách thức trong việc cố gắng thông qua Quốc hội.
Thượng viện hiện tại đang có rất nhiều việc cần giải quyết, bao gồm phiên tòa luận tội Tổng thống Donald Trump và xác nhận Nội các của Biden trong những ngày đầu cầm quyền của ông.
Các đảng viên Đảng Dân chủ tại Thượng viện sẽ cần sự ủng hộ của Đảng Cộng hòa đối với dự luật trừ khi họ áp dụng thủ tục chỉ yêu cầu đa số phiếu.
Tổng thống đắc cử Joe Biden phải đối mặt với một loạt khó khăn khi cố gắng thúc đẩy kế hoạch cứu trợ coronavirus để được Quốc hội thông qua.
Đảng Dân chủ đã công bố đề xuất viện trợ trị giá 1,9 nghìn tỷ USD vào thứ Năm và sẽ đưa ra các phương án của họ trong một bài phát biểu dự kiến diễn ra lúc 7:15 PM ET. Ông sẽ thúc đẩy chi trả trực tiếp nhiều tiền mặt hơn cho người Mỹ, mở rộng và gia tăng bảo hiểm việc làm bổ sung, cứu trợ của chính quyền địa phương và tiểu bang, quỹ phân phối vắc-xin Covid-19 và hỗ trợ cho thuê, cùng các mục tiêu khác.
Đại dịch Covid-19 đã khiến 4.327 người Mỹ tử vong vào hôm thứ Ba và tàn phá nền kinh tế nước này. Số đơn đề nghị trợ cấp thất nghiệp lần đầu đã tăng lên 965.000 vào tuần trước, cao nhất kể từ cuối tháng 8, Bộ Lao động cho biết hôm thứ Năm.
Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Joe Manchin của Tây Virginia đã bày tỏ sự hoài nghi về việc tăng các khoản thanh toán trực tiếp 600 USD được chấp thuận gần đây lên 2.000 USD, một ưu tiên của Biden. Nhưng GOP Sens. Josh Hawley ở Missouri và Marco Rubio ở Florida đã ủng hộ đề xuất của Biden.
Trong khi Lãnh đạo Đa số tại Thượng viện Mitch McConnell, R-Ky, và nhiều người trong đảng của ông phản đối gói cứu trợ của chính quyền địa phương và tiểu bang, nhiều đảng viên Cộng hòa tại Thượng viện đã cùng đảng Dân chủ ủng hộ viện trợ.
Biden cho biết kiềm chế sự lây lan virus và thúc đẩy nền kinh tế sẽ là ưu tiên hàng đầu của ông sau khi nhậm chức vào ngày 20 tháng 1.
Chủ tịch Hạ viện Nancy Pelosi, D-Calif., và Lãnh đạo thiểu số Thượng viện Chuck Schumer, D-N.Y., đã cổ vũ kế hoạch của Biden sau khi công bố.
Tuy nhiên, Biden vẫn có thể phải đối mặt với một số phản đối từ cả hai viện.
Hạ viện có thể thông qua các dự luật với đa số đơn giản là 218 phiếu. Đảng Dân chủ hiện nắm giữ 222 ghế. Tuy nhiên, con số này sẽ tạm thời giảm xuống còn 219 khi ba đảng viên Dân chủ - Cedric Richmond của Louisiana, Marcia Fudge của Ohio và Deb Haaland của New Mexico - tham gia chính quyền của Biden.
Biden đặt mục tiêu thông qua kế hoạch cứu trợ với sự ủng hộ của lưỡng đảng, sự ủng hộ của GOP có thể còn quan trọng hơn ở Thượng viện. Một dự luật sẽ cần sự ủng hộ của tất cả các đảng viên Dân chủ và 10 đảng viên Cộng hòa trừ khi các đảng viên Đảng Dân chủ chọn sử dụng thủ tục điều chỉnh ngân sách để thông qua chỉ với đa số.
Việc sử dụng quy trình này có thể hạn chế các biện pháp đảng Dân chủ có thể đưa ra trong dự luật, vì quy trình này chỉ áp dụng cho các biện pháp thu chi. Cũng có thể mất nhiều thời gian hơn để phê duyệt luật thông qua hòa giải.
Ngoài ra, Thượng viện phải quyết định lượng thời gian dành để cân nhắc gói viện trợ đại dịch vì họ đang xem xét liệu có kết tội Trump với tội danh kích động nổi dậy hay không và cần phải xác nhận Nội các của Biden. McConnell cho biết hôm thứ Tư rằng ông sẽ không bắt đầu phiên tòa xét xử tổng thống cho đến sớm nhất là thứ Ba - một ngày trước lễ nhậm chức của Biden. Phiên tòa luận tội đầu tiên của Trump vào năm ngoái kéo dài khoảng ba tuần.
Trong một tuyên bố hôm thứ Tư, Biden cho biết ông hy vọng Thượng viện có thể giải quyết tất cả những việc đó cùng một lúc. Ông nói sau khi Hạ viện luận tội Trump: “Quốc gia này cũng vẫn đang trong vòng vây của một loại virus chết người và nền kinh tế đang quay cuồng. “Tôi hy vọng rằng lãnh đạo Thượng viện sẽ tìm ra cách giải quyết các trách nhiệm trong Hiến pháp của họ về việc luận tội đồng thời giải quyết các công việc cấp bách khác của nước Mỹ.”
Quốc hội đã thông qua kế hoạch viện trợ 900 tỷ USD của lưỡng đảng vào tháng trước. Biden gọi đó là “khoản trả trước”. Các đảng viên Đảng Dân chủ Quốc hội nói rằng khoản viện trợ đó không đi đủ lớn để giúp những người Mỹ thất nghiệp đang gặp khó khăn trong việc trang trải thực phẩm và nhà ở. Nhưng nhiều đảng viên Cộng hòa sẽ không muốn chi thêm tiền của liên bang ngay sau khi bỏ phiếu cho gói cuối cùng.
Dự luật, được đưa ra khoảng vài tháng sau khi Quốc hội cho phép hỗ trợ tài chính trong thời kỳ đại dịch cho các cá nhân và doanh nghiệp phá sản trong mùa hè, bao gồm khoản tăng bảo hiểm thất nghiệp 300 USD mỗi tuần cho đến giữa tháng Ba.
Kế hoạch của Biden kêu gọi thanh toán trực tiếp thêm 1.400 USD, nâng tổng số tiền giữa hai gói lên 2.000 USD. Kế hoạch này cũng kéo dài thời gian trợ cấp thất nghiệp mở rộng đến tháng 9 và tăng mức bổ sung liên bang lên 400 USD một tuần từ 300 USD.
Kế hoạch này cũng sẽ gửi thêm 350 tỷ USD cho các chính quyền tiểu bang và địa phương. Kế hoạch này sẽ bơm 20 tỷ USD vào chương trình tiêm chủng Covid-19 quốc gia và 50 tỷ USD vào việc mở rộng thử nghiệm. Đề xuất của Biden sẽ bao gồm 170 tỷ USD cho giáo dục từ K-12 trở lên. Kế hoạch này sẽ đưa thêm 30 tỷ USD vào hỗ trợ tiền thuê và tiện ích, đồng thời mở rộng các điều khoản trục xuất và tịch thu tài sản của liên bang đến hết tháng 9. Kế hoạch cũng sẽ mở rộng các khoản tín dụng thuế trẻ em.
Là một phần của gói hỗ trợ, tổng thống đắc cử cũng kêu gọi Quốc hội tăng mức lương tối thiểu liên bang lên 15 USD mỗi giờ. Gói này không bao gồm 10.000 USD Biden đề xuất trong việc xóa nợ cho sinh viên, mặc dù chính quyền dự kiến sẽ kéo dài thời hạn thanh toán khoản vay liên bang và tạm hoãn lãi suất sau ngày hết hạn hiện tại vào cuối tháng.
Hạ viện do đảng Dân chủ nắm giữ đã thông qua một dự luật vào tháng 12 để tăng các khoản thanh toán trong gói cuối năm lên 2.000 USD. Đảng này đã coi việc gửi tiền mặt là một trong những ưu tiên hàng đầu đối với chính quyền mới.
Đảng Dân chủ sẽ phải cân bằng các động lực chính trị khó khăn để thông qua Quốc hội dự luật này.
Kế hoạch của Biden đã không cho thấy giải pháp tăng nguồn thu để cân đối với nguồn chi. Ít nhất một thành viên đảng Dân chủ tại Thượng viện, Manchin, đã tham gia GOP để bày tỏ lo ngại về chi phí cứu trợ bổ sung. Vào thứ Sáu, ông ấy đã tweet: "Nếu đợt chi trả bằng séc của gói kích thích tiếp theo diễn ra, họ nên tập trung mục tiêu đến những đối tượng cần được chi trả.”
Trong khi Manchin tỏ ra nghi ngờ về các khoản thanh toán bổ sung, các đảng viên Cộng hòa như Rubio và Hawley đã ủng hộ kế hoạch này. Đảng Dân chủ cũng sẽ phải đối mặt với một số phản đối về viện trợ của chính quyền địa phương và tiểu bang. Quốc hội đã đặt vấn đề này sang một bên trong vòng đàm phán cứu trợ mới nhất vì McConnell sẽ không gửi thêm tiền cho chính phủ mà không thông qua các biện pháp bảo vệ trách nhiệm liên quan đến coronavirus cho các doanh
nghiệp.